Co zaznělo v debatě
V senátní rozpravě zaznělo, že sjednocení stavebních úřadů znamená oslabení postavení obcí.
Nesprávné tvrzení
Jak to je podle návrhu
Stavební úřad má dnes jen cca 10 % obcí. Nejedná se o aplikaci kompetence samospráv, ale o zajištění provozu státní agendy. Žádná obec v souvislosti s novelou nepřichází o žádnou kompetenci, naopak do své výlučné působnosti získávají územní plánování a také se staví na jisto, že jsou odpovědné za rozvoj obcí a tato odpovědnost je nově definována jako veřejný zájem.
V praxi to znamená, že si obce určují podobu a způsob využívání svého území prostřednictvím územně plánovací dokumentace. Proces jejího pořízení a změn se administrativně zjednodušuje. Novela obcím navíc svěřuje nové nástroje a kompetence, které jim umožní účinněji koordinovat rozvoj bydlení, občanské vybavenosti i veřejné infrastruktury.
Sjednocení stavebních úřadů do jedné soustavy umožní sjednocovat výkladovou praxi, tedy to, jak úřady postupují při vyhodnocení souladu podání se zákony, to není a nikdy nebylo úkolem samospráv. Kromě toho umožní zajistit dostatečně profesionální aparát pro rozhodování o jakýchkoliv typech projektů i na malých městech a také umožní sdílet personální kapacity.
Změna neoslabuje samosprávy, ale odděluje rozhodování o povolení staveb od samosprávné působnosti obcí a současně zachovává obcím klíčovou roli při určování pravidel rozvoje jejich území.
Citace klíčových ustanovení
Doslovný text navrženého znění. Kliknutím se otevře v úplném znění zákona.
Zřizují se Úřad rozvoje území České republiky (dále jen „Úřad“), úřady rozvoje území krajů a jejich územní pracoviště.
Úřad je ústředním správním úřadem ve věcech územního plánování, stavebního řádu, vyvlastnění a dalších věcí upravených tímto zákonem.
Úřady rozvoje území krajů jsou územními správními orgány ve věcech územního plánování, stavebního řádu, vyvlastnění a dalších věcí upravených tímto zákonem.