Méně duplicit, jasnější odpovědnost
Dnešní systém zatěžuje úředníky opakovaným posuzováním, nejasným dělením kompetencí a odpovědností, množstvím dílčích stanovisek a rozdílnou praxí mezi jednotlivými úřady. Novela má tento stav změnit.
Veřejné zájmy se mají posoudit včas a v koordinovaném řízení. Úřad má mít jasnou odpovědnost za výsledek, ale zároveň se nemá tvářit, že může nahrazovat práci všech odborníků. To je důležité i pro právní jistotu samotných úředníků.
Úřad nemá být spoluprojektantem
Jednou z nejdůležitějších změn je zpřesnění hranice mezi projektantem a stavebním úřadem. Projektant a další autorizované osoby odpovídají za odbornou stránku dokumentace. Stavební úřad má posuzovat zákonnost, ochranu veřejných zájmů, procesní správnost a soulad záměru s požadavky zákona.
Tento princip má úředníkům pomoci soustředit se na skutečnou roli stavebního úřadu. Úředník nemá nahrazovat statika, požárního specialistu, technologa nebo jiného odborníka. Má mít jasné mantinely a metodickou oporu.
Jednotná metodika a stabilnější prostředí
Nový systém státní stavební správy má sjednotit rozhodovací praxi a odstranit situace, kdy se podobné případy posuzují odlišně podle místa. Cílem je sdílení kapacit, zastupitelnost, jednotný výklad a stabilní metodické vedení.
Vládní projekt „Implementace nového modelu státní stavební správy v ČR" počítá se vznikem přehledné struktury: Úřad rozvoje území, 14 úřadů rozvoje kraje, 205 územních pracovišť v obcích s rozšířenou působností a detašovaná pracoviště dle potřeby. V roce 2027 má vzniknout Úřad rozvoje území a od roku 2028 má nová struktura fungovat v plném režimu.
Úředníci jako klíčová hodnota systému
Stavební úředníci jsou pro fungování systému zásadní. Reforma má vytvořit prostředí, ve kterém budou mít stabilnější zázemí, metodickou podporu, lepší zastupitelnost a jasnější pravidla.
Cílem je, aby stavební úředník nebyl vnímán jako někdo, kdo „přidává razítka", ale jako odborník ve stabilní a respektované veřejné službě.